Economía
Argentina reconfigura su comercio exterior mediante simplificaciones normativas y participación de nuevos actores
Transformación en el comercio exterior argentino
El sistema de comercio exterior de Argentina enfrenta un proceso de transformación después de años de operar bajo un entorno normativo cambiante con múltiples controles y requisitos fluctuantes. Desde finales de 2023 y durante el año 2024 se han introducido modificaciones en políticas que, aunque siguen planteando retos, también abren espacios para nuevas posibilidades tanto para operadores tradicionales como para nuevos participantes del sector.
Desafíos normativos y operativos previos
En el pasado reciente, los profesionales dedicados al comercio exterior tuvieron que adaptarse a un entorno complejo caracterizado por pagos internacionales condicionados a autorizaciones previas, incluyendo sistemas que priorizaban transacciones según criterios específicos, licencias no automáticas para importaciones, cupos limitados y permisos con vigencias cortas. La necesidad constante de coordinar con instituciones financieras, aduanas y organismos reguladores generaba una carga operativa intensa.
La solicitud de autorizaciones para transferencias internacionales con plazos de hasta 24 horas, la presentación de documentación física y los trámites administrativos prolongados eran moneda corriente. Además, el análisis continuo de normativa cambiaria en constante cambio exigía actualizaciones permanentes para mantener operaciones eficientes.
Impacto en el talento del sector
Según la experiencia de Brenda Ponce, responsable de logística y abastecimiento para el sector industrial, la alta presión operativa y normativa derivada de los continuos ajustes regulatorios provocaba un desgaste significativo entre usuarios y analistas encargados de las operaciones diarias. Esta situación terminaba reflejándose en una elevada rotación de personal dentro de las empresas dedicadas al comercio exterior.
Medidas de flexibilización y sus beneficios
Entre las modificaciones recientes se encuentra la unificación del tipo de cambio para exportadores, la eliminación del Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA) y la implementación transitoria del Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI) hasta su completa derogación en mayo de 2025. También se han reducido progresivamente las percepciones impositivas y se ampliaron los plazos para acceder al mercado cambiario en determinados sectores.
El Decreto 236/2025 estableció reducciones arancelarias en varias categorías: la ropa y calzado pasaron del 35% al 20%, las telas del 26% al 18%, y diversos hilados entre el 12% y el 16%, retornando a niveles similares a los de 2007. En el ámbito electrónico, los aranceles por celulares descendieron del 16% al 8%, con eliminación total prevista para enero de 2026, mientras que los impuestos internos en dispositivos electrónicos se redujeron a la mitad.
Cambios en regulaciones técnicas y eliminación de gravámenes
Se eliminaron impuestos internos para productos manufacturados en Tierra del Fuego y se extendieron las reducciones a sectores como neumáticos, motocicletas e insumos industriales. El Impuesto PAIS, vigente desde 2019, dejó de aplicarse completamente para operaciones de comercio exterior a partir del 23 de diciembre de 2024. Estas modificaciones mejoran la competitividad de sectores productivos y facilitan la planificación de costos.
Mediante la Resolución 16/2025, se introdujeron cambios en los regímenes de Seguridad Eléctrica permitiendo la aceptación de certificaciones internacionales y eliminando la obligatoriedad de pruebas locales cuando los productos ya poseen certificados de laboratorios reconocidos en otros países. También se autorizaron nuevas reglas para la venta de productos eléctricos con adaptadores homologados, dejando sin efecto la exclusividad de la conexión localmente conocida.
Oportunidades para nuevos actores en el mercado
Las pequeñas y medianas empresas que antes evitaban la exportación por la complejidad burocrática ahora analizan la posibilidad de insertarse en mercados internacionales. Startups tecnológicas encuentran un entorno más favorable para comercializar servicios en el exterior, mientras que operadores logísticos se adaptan ofreciendo consultoría especializada ante la creciente demanda de asesoría técnica en operaciones de comercio exterior.
Desafíos pendientes y perspectivas futuras
A pesar de los avances, persisten obstáculos como la deuda comercial acumulada por importadores, la limitación de divisas y la necesidad de adaptarse continuamente a un entorno normativo en constante cambio. No obstante, la percepción general es que existe una voluntad de revisar y actualizar esquemas existentes para crear un funcionamiento más previsible en ciertos aspectos.
Para el futuro, los principales retos consisten en impulsar la digitalización de trámites aduaneros, lograr mayor estabilidad en la normativa y fortalecer mecanismos de financiamiento a largo plazo. Aunque Argentina aún está lejos de alcanzar una estabilidad definitiva en su comercio exterior, existe un cambio de dinámica evidente para quienes operan en el sector.
“Como todo escenario en transformación, sigue presentando desafíos y exige atención permanente. Pero también ofrece una oportunidad concreta: la de profesionalizarnos, construir capacidades internas sólidas, adaptarnos con rapidez a los cambios y estar preparados para capitalizar las ventanas de oportunidad que, en un mercado global cada vez más competitivo, suelen abrirse por períodos limitados”, afirmó Brenda Ponce.